(Phapluatmoitruong.vn) – Thanh tra TP.HCM vừa có Thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện dự án Khu đô thị An Phú – An Khánh, TP. Thủ Đức do Công ty CP Phát triển và Kinh doanh Nhà làm chủ đầu tư.
Thực hiện trái chỉ đạo của UBND Thành phố
Cụ thể, theo Thông báo kết luận thanh tra, đối với việc điều chỉnh quy hoạch chỉ tiết xây dựng 1/500 tại các Khu A, B, C, D dự án trên, Công ty CP Phát triển và Kinh doanh Nhà (Công ty) không tiến hành lấy ý kiến của cộng đồng dân cư theo quy định tại Khoản 2, Điều 29 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 về quy hoạch xây dựng.
Chưa tổ chức công bố quy hoạch, cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị được duyệt theo quy định tại Điều 32 Luật Xây dựng năm 2003; chưa phối hợp với các đơn vị có liên quan lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị theo quy định Điều 34 Luật Xây dựng năm 2003. Trách nhiệm nêu trên thuộc Sở Quy hoạch – Kiến trúc và UBND quận 2 thời kỳ phát sinh vụ việc.
Đối với dự án đầu tư xây dựng tại Chung cư 20 tầng An Hòa, Chung cư 20 tầng An Lạc: việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng chưa phù hợp quy định (căn cứ các thủ tục không phải do chủ đầu tư thực hiện; chủ đầu tư không có Báo cáo tài chính có kiểm toán gần nhất). Trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng tại thời kỳ phát sinh vụ việc.
Về chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bố trí tái định cư tại khu C của dự án là phương án thứ 2 theo Phương án phê duyệt về bố trí nền tái định cư và hoán đổi đất nông nghiệp, nhưng Công ty thực hiện mua bán, chuyển nhượng một phần nền đất tại khu C (trước khi cổ phần, Công ty bán 906 nền đất và bố trí tái định cư 544 nền; sau khi cổ phần, Công ty bán 50 nền đất và bố trí tái định cư 19 nền) không đúng mục đích tái định cư là thực hiện không đúng theo chỉ đạo của UBND Thành phố.
Từ những sai phạm trên dẫn đến hiện thiếu nền để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất. Trách nhiệm thuộc về Công ty CP Phát triển và Kinh doanh Nhà.
Bàn giao nền tái định cư trên đất quy hoạch công viên cây xanh
Đáng chú ý, trước thời điểm cổ phần hóa, doanh nghiệp này chuyển nhượng quyền sử đụng đất đối với 10 lô đất bằng 09 hợp đồng, trong đó, có 03 hợp đồng tiến hành thẩm định giá và 06 hợp đồng không thẩm định giá bán. Trong 03 hợp đồng thẩm định giá, có hợp đồng được Kiểm toán Nhà nước kiểm tra và nhận định kết quả thẩm định sai lệch theo hướng làm giảm giá trị lô đất, trong khi đó, đơn giá được Công ty chuyển nhượng thực tế còn thấp hơn đơn giá thẩm định tại Chứng thư Thẩm định giá nên có khả năng gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước.
Ngoài ra, Công ty đã bàn giao nền tái định cư trên đất vẫn đang quy hoạch là đất công viên cây xanh, đất xây dựng trường học tại khu D là không đúng quy hoạch được duyệt. Trách nhiệm thuộc về doanh nghiệp này.
Thông báo kết luận thanh tra vụ việc.
Về kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về xây dụng, quản lý trật tự xây dựng, Cơ quan chức năng có thẩm quyền chưa kiểm tra, xử lý việc xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt tại Dự án (khu đất quy hoạch bãi đỗ xe tại khu C; khu đất quy hoạch công viên cây xanh tại khu B). Trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng, UBND quận 2, UBND TP. Thủ Đức, UBND phường An Khánh, UBND phường An Phú và Công ty tại thời điểm phát sinh vụ việc.
Về kiểm tra hiện trạng tại Dự án, tại căn B2 Khu biệt thự LanCaster Eden có đấu hiệu của việc chủ đầu tư xây dựng chia (tách) làm 02 căn chưa phù hợp giấy phép xây dựng. Do đó, cần phải kiểm tra, xử lý vi phạm (nếu có).
Kiến nghị chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT
Từ những kết luận nêu trên, Thanh tra Thành phố kiến nghị và được Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo: Giao Giám đốc các Sở: Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Sở TN&MT, Sở Xây dựng; Chủ tịch UBND TP. Thủ Đức khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các sai phạm, thiếu sót, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xác định mức độ vi phạm để xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân trực thuộc liên quan đến sai phạm, thiếu sót được nêu tại Kết luận thanh tra.
Giao cho Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Công ty Địa ốc Sài Gòn: chỉ đạo người đại diện vốn tại Công ty CP Phát triển và Kinh doanh Nhà khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục đối với các sai phạm, thiếu sót; đồng thời chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xác định mức độ vi phạm để xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trực thuộc liên quan đến sai phạm, thiếu sót được nêu trên.
Giao Thanh tra Thành phố: Chuyển hồ sơ về hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật của Công ty TNHH MTV Phát triển và Kinh doanh Nhà (nay là Công ty CP Phát triển và Kinh doanh Nhà) trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 10 lô đất bằng 09 hợp đồng sang Cơ quan CSĐT Công an Thành phố để tiếp tục điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định.
Đỗ Thuận
(Theo Môi trường và Đô thị điện tử)
Ảnh: Phối cảnh dự án Khu đô thị An Phú – An Khánh.
