Ngày 27/2, Thanh tra Chính phủ đã có Thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại Công ty Cổ phần Thể dục Thể thao Việt Nam theo nội dung chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại văn bản số 2613/VPCP-V.I ngày 10/9/2021 của Văn phòng Chính phủ.
Theo đó, việc quản lý sử dụng vốn nhà nước, chấp hành các quy định của pháp luật tại từ khi cổ phần hóa đến nay đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm và vi phạm.
Việc chuyển doanh nghiệp nhà nước sang công ty cổ phần cụ thể việc cổ phần hóa công ty thể dục thể thao Việt Nam (Vinasport) được thực hiện từ năm 2006 từ thời điểm trực thuộc Ủy ban Thể dục thể thao.
Tuy nhiên, Ủy ban Thể dục thể thao vẫn chưa thực hiện việc kiểm tra, xác định lại giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp khi chính thức chuyển sang công ty cổ phần là không thực hiện đúng quy định của Chính phủ.
Tại thời điểm cổ phần hóa, Công ty chưa thực hiện việc nộp tiền thủ tục cổ phần hóa về Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại Bộ Tài chính; khi cổ phần hóa không có phương án quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất; việc tổ chức bàn giao doanh nghiệp Nhà nước sang công ty cổ phần chưa được thực hiện… là chưa thực hiện đúng Nghị định của Chính phủ về lĩnh vực này.
Trách nhiệm thuộc về Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục thể thao, Trưởng Ban Đổi mới doanh nghiệp Nhà nước và Vụ Kế hoạch – Tổ chức thuộc Ủy ban giai đoạn năm 2005-2008.
Thanh tra Chính phủ cho biết: Đến thời điểm thanh tra, tháng 12/2021, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vẫn chưa thực hiện: quyết toán giá trị doanh nghiệp phần vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển sang công ty cổ phần; quyết toán chi phí cổ phần hóa; lập báo cáo tài chính tại thời điểm công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu; kế toán thuế, báo cáo cơ quan quyết định cổ phần hóa; bàn giao công ty nhà nước sang công ty cổ phần… Trách nhiệm trước những vi phạm nêu trên thuộc lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Giám đốc và người đại diện phần vốn tại Vinasport, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa qua từng thời kỳ… để xảy ra sai phạm.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với vai trò là cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước, có trách nhiệm thực hiện quản lý sử dụng vốn đầu tư vào doanh nghiệp theo các quy định của pháp luật đã có những hạn chế, vi phạm về các nội dung: việc cử, miễn nhiệm người đại diện, việc đánh giá và ban hành các văn bản quản lý người đại diện, công tác công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát.
Thanh tra Chính phủ nêu rõ, tuy đã có chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại Vinasport sang Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được thực hiện. Trách nhiệm này thuộc về Bộ trưởng và Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đổi mới và phát triển doanh nghiệp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động của Vinasport từ sau cổ phần đến 30/6/2021 có nhiều tồn tại, hạn chế, như: Đại hội đồng cổ đông nhiều năm không tổ chức họp định kỳ; Hội đồng Quản trị không tổ chức họp định kỳ từ năm 2018 đến nay; Ban Kiểm soát nhiệm kỳ 2017-2022 chưa được bầu… Người đại diện nhiệm kỳ nêu trên không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định của Bộ Tài chính, không thực hiện Báo cáo giám sát tài chính quý, thực hiện không đầy đủ báo cáo giám sát tài chính năm, mất đoàn kết giữa những người đại diện với nhau, không phối hợp được với Tổng Giám đốc và không tổ chức thực hiện được ý kiến chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch .
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra những vi phạm khác trong công tác quản lý, sử dụng vốn tài sản nhà nước tại Vinasport, đáng chú ý trong đó là vi phạm quản lý, sử dụng vốn và tài sản; vi phạm trong quản lý và sử dụng nhà, đất.
Việc tổ chức thực hiện quyết định thanh tra và hoạt động của Đoàn thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch còn nhiều tồn tại và hạn chế khác nhau. Trách nhiệm trước những thiếu sót nêu trên thuộc thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Trưởng Đoàn Thanh tra theo quyết định của Bộ…
Từ những nội dung kết luận thanh tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể lãnh đạo bộ qua từng thời kỳ, giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2021 về những tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm, sai phạm trong việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước, việc chấp hành các quy định của pháp luật… Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các cơ quan liên quan thực hiện sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất của Vinasport theo chỉ đạo của Chính phủ.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Cục Thuế thành phố Hà Nội xử lý các hành vi vi phạm của Vinasport đối với đất chưa kê khai; đất cho thuê sai mục đích và truy thu số tiền thuê đất phải nộp theo đúng quy định… Kiểm tra, xử lý truy thu, xử phạt hành chính về thuế đối với việc không ghi giảm nguyên giá tài sản, trích khấu hao tài sản đã bị phá dỡ vào chi phí được trừ (nếu có).
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì và phối hợp các cơ quan chức năng, giao Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp và các đơn vị liên quan thuộc Bộ Xây dựng phương án bàn giao nguyên trạng vốn nhà nước tại Vinasport sang Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước thuộc Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Khẩn trương thay thế, kiện toàn nhân sự người đại diện phần vốn nhà nước tại Vinasport, bảo đảm người được cử đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và có năng lực hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư tại các doanh nghiệp thuộc Bộ đang quản lý.
Việc xử lý trách nhiệm, Thanh tra chính phủ nêu rõ: Căn cứ vào từng thời kỳ, giai đoạn để kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các cá nhân là lãnh đạo Bộ trong việc thiếu trách nhiệm, để xảy ra những tồn tại, thiếu sót, sai phạm đã nêu trong kết luận. Làm rõ trách nhiệm trong việc tham mưu, tổ chức thực hiện, để xảy ra những tồn tại, sai phạm và xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các tập thể, cá nhân sau: Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Vụ Kế hoạch tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra bộ.
Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Vinasport nộp số tiền cổ tức hằng năm và số tiền bán cổ phần thu được về ngân sách Nhà nước. Phối hợp Bộ Công an trong việc thu hồi những khoản tiền thất thoát liên quan tới từng vụ việc đã được nêu trong kết luận thanh tra.
Thanh tra Chính phủ chuyển thông tin đến Bộ Công an để tiếp tục điều tra làm rõ 7 vụ việc liên quan việc gây thất thoát vốn nhà nước, chi tiền không đúng quy định không có khả năng thu hồi, cho thuê mặt bằng, nhà xưởng không đúng quy định của pháp luật.
Song Linh – Báo Nhân Dân
Theo Nhân Dân
Ảnh: Ảnh minh họa.
Xem bài viết gốc tại đây:
