4/12 dự án được giao theo hình thức ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất không tuân thủ trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật về quản lý đất đai.
Như BizLIVE đã đưa tin, Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận thanh tra việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trên địa bàn TP.Đà Nẵng.
Ngoài việc phát hiện nhiều sai phạm trong việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trên địa bàn TP.Đà Nẵng từ 01/01/2010 đến 31/12/2016, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm trong việc chuyển đổi quỹ đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác của TP.Đà Nẵng.
Theo Báo cáo số 347/BC-UBND ngày 16/8/2017 của UBND thành phố Đà Nẵng, từ năm 2010 đến tháng 4/2017, đối với quỹ đất công, thành phố đã chuyển quyền sử dụng, giao/cho thuê 169 thửa đất với tổng diện tích 3.578.783m2; trong đó: giao/cho thuê thông qua hình thức đấu giá là 52 thửa đất, diện tích 353.752,3m2; số tiền sử dụng đất đã nộp vào ngân sách là hơn 4.566 tỷ đồng/5.144 tỷ đồng phải nộp (đạt tỷ lệ 89%).
Tuy nhiên, qua thanh tra việc chuyển đổi quỹ đất công đối với 12 dự án (chưa được các bộ, ngành thanh tra) có vị trí ven biển, ven sông Hàn và trục giao thông chính của thành phố phát hiện nhiều sai phạm.
Cụ thể, trong 12 dự án được thanh tra có 2 dự án tại thời điểm quyết định giao/cho thuê đất chưa có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt (Khu du lịch Bãi Trẹm và Lô đất L09 thuộc dự án Khu biệt thự Suối Đá). Sau đó, đã được cập nhật và khoanh định trên bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của thành phố, được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 11/2006/NQ-CP ngày 26/5/2006.
Một số lô đất hình thành khi đầu tư xây dựng mới các tuyến đường (các lô đất thuộc dự án xây dựng đường Nguyễn Văn Linh, đoạn qua quận Hải Châu; Lô A1.2, Lô A2.2 thuộc dự án Vệt thương mại du lịch tuyến ven biển Sơn Trà – Điện Ngọc, đoạn từ Lê Văn Thứ đến Nguyễn Phan Vinh; Lô A1.2, Lô A2.2 thuộc dự án Vệt khai thác quỹ đất mở rộng đường Lê Văn Hiến và Trần Đại Nghĩa), được quy hoạch để xây dựng công trình công cộng, thương mại dịch vụ, khi tổ chức bán đấu giá hoặc giao đất cho tổ chức, cá nhân, UBND thành phố và các cơ quan chức năng đã chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở nhưng chưa có quyết định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất là không phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt và vi phạm Điều 31, Điều 36, Điều 37 Luật Đất đai năm 2003.
Đối với việc giao/cho thuê, chuyển quyền sử dụng đất, trong 12 dự án được kiểm tra có 4 dự án được giao theo hình thức ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, không tuân thủ trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật về quản lý đất đai (Khu du lịch Bãi Trẹm, Khu du lịch Bãi Bụt, Khu dân cư kho thiết bị phụ tùng An Đồn và Lô đất L09 thuộc dự án Khu Biệt thự Suối Đá) là vi phạm Khoản 4 Điều 5 Luật Đất đai năm 2003.
2 dự án đầu tư có sử dụng đất và 5 lô đất được giao/cho thuê không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm Điều 58 Luật Đất đai năm 2003, Điều 61 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 và Luật Đất đai 2013.
Các dự án bị liệt kê gồm: DHC-Marina Bến du thuyền và Câu lạc bộ thể thao dưới nước; Dự án bất động sản và Bến du thuyền Đà Nẵng; Lô đất Al.l thuộc dự án Vệt thương mại du lịch tuyến ven biển Sơn Trà- Điện Ngọc, đoạn từ Lê Văn Thứ đến Nguyễn Phan Vinh; Lô Al-1, Al-2, Al-3 thuộc dự án Vệt khai thác quỹ đất mở rộng đường Lê Văn Hiến và Trần Đại Nghĩa; Lô L09 thuộc dự án Khu biệt thự Suối Đá.
Ngoài ra, còn có một số lô đất, sau khi có quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá (Lô A4 thuộc dự án Xây dựng đường Nguyễn Văn Linh, đoạn qua quận Hải Châu; Lô A1.2, A2.2, A2.3 thuộc dự án Vệt thương mại du lịch tuyến ven biển Sơn Trà- Điện Ngọc, đoạn từ Lê Văn Thứ đến Nguyễn Phan Vinh), UBND thành phố cho phép chuyển tên người sử dụng đất (thực chất là chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác nhưng không thông qua hoạt động chuyển nhượng theo quy định của pháp luật) là vi phạm quy định tại Điều 13, 14 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất ban hành kèm theo Quyết định số 216/2005/QĐ~TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ; không thực hiện nghĩa vụ về thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ là vi phạm các quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2007, Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính phủ.
“Việc xác định giá thu tiền sử dụng đất khi chuyển đổi quỹ đất công, các cơ sở nhà đất sang mục đích khác chưa sát với giá thị trường, chưa thực hiện đúng các phương pháp xác định giá theo quy định tại Thông tư số 145/2007/TT- BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính, Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ngoài ra, còn tính thiếu diện tích, xác định sai thời điểm tính thu tiền sử dụng đất, hệ số ngã ba, ngã tư, chi phí lãi suất,…làm thất thu ngân sách số tiền 53.831.927.680 đồng. Trách nhiệm thuộc về UBND thành phố, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, tố chức, cá nhân có liên quan”, kết luận thanh tra nêu rõ.
Vạn Xuân – Báo BizLIVE
Theo BizLIVE
Ảnh: Phối cảnh Dự án bất động sản và Bến du thuyền Đà Nẵng. Ảnh minh họa
Xem bài viết gốc tại đây:
https://bizlive.vn/dia-oc/chuyen-nhuong-dat-cong-o-da-nang-sai-pham-tran-lan-3498754.html
