Người dân tố cáo ông Lê Đăng Việt, phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Bắc Ninh lập hồ sơ khống, rút tiền ngân sách trong chương trình tuyên truyền Hiến pháp năm 2013 của tỉnh Bắc Ninh.
Số lượng tài liệu Hiến pháp năm 2013 phát đi đâu?
Theo đơn tố cáo của nhân dân, năm 2016, UBND tỉnh Bắc Ninh giao cho Sở Tư pháp thực hiện việc in ấn, cấp phát tài liệu tuyên truyền về hiến pháp năm 2013 đến từng hộ gia đình trong tỉnh và có tiền thù lao gửi các trưởng thôn, trưởng khu phố để trả công cấp phát tài liệu trên. Văn bản của Sở Tài chính trả lời công dân về việc thanh toán tiền cấp phát tờ gấp tuyên truyền Hiến pháp cũng khẳng định, năm 2017 Sở Tư pháp đã hoàn thiện hồ sơ, chứng từ để chi trả, có số tiền, tên người được chi trả, chữ ký của người nhận tiền. Tuy nhiên, các trưởng thôn tại xã Trừng Xá huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh và trưởng khu phố tại các phường khác trên địa bản thành phố, thị xã lại không hề nhận được khoản tiền này và người dân ở đây cũng không nhận được tài liệu nào liên quan đến hiến pháp năm 2013.
Qua tìm hiểu của PV, ngày 30 tháng 11 năm 2016, UBND tỉnh Bắc Ninh ra quyết định số 683/QĐ – UBND, về việc Ban hành Kế hoạch tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục Hiến pháp năm 2013 trên địa bàn tỉnh. Theo đó ở mục 4 phần II (nội dung cụ thể) của bản Kế hoạch, UBND tỉnh giao cho Sở Tư pháp là cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật (Hội đồng PHPBGDPL) tỉnh thực hiện: biên soạn, in và cấp phát cuốn Hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 tới 100% các hộ gia đình trên địa bàn tỉnh trong năm 2017.
UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo như vậy, thế nhưng số lượng tài liệu về Hiến pháp năm 2013 lại không đến được tay người dân như lãnh đạo UBND mong đợi. Qua khảo sát ngay trong các cán bộ, Đảng viên của Sở Tư pháp và gia đình cán bộ nhiều Sở, Ban ngành trong tỉnh đều không nhận được tài liệu.
Đặc biệt là các trưởng thôn, trưởng khu phố và người dân trong tỉnh cũng không nhận được. PV Môi trường và Đô thị Việt Nam đã tìm hiểu và xác minh một số hộ gia đình trong tỉnh như gia đình ông Nguyễn Văn Tôn, tại khu phố Bồ Sơn, phường Võ Cường, TP. Bắc Ninh, gia đình ông Tôn chưa được nhận và nhìn thấy hình dáng cuốn tài liệu Hiến pháp 2013 như thế nào, ông Tôn cho biết thêm: Tôi làm nghề bán thuốc trừ sâu ở đây bao nhiêu năm, quen nhiều trưởng thôn, trưởng khu phố, muốn mượn họ cuốn Hiến pháp năm 2013 để về tham khảo nắm bắt các quy định pháp luật của nhà nước kịp thời, nhưng khi hỏi họ có nhận được cuốn tài liệu Hiến pháp năm 2013 không, họ cũng trả lời là chưa thấy bao giờ”. Trước mặt PV, ông Tôn gọi điện cho một số khách hàng ở huyện Yên Phong, họ đều khẳng định năm 2017 không hề nhận được tài liệu này.
 |
 |
Cách khu phố Bồ Sơn không xa, chúng tôi vào nhà ông Điệp tại khu phố Vũ, Ông Điệp cũng cho biết là ông chưa được nhận và nhìn thấy tài liệu nào liên quan đến Hiến pháp năm 2013. Ông Điệp cho rằng: Nếu thực sự dân được phát tài liệu Hiến pháp của nhà nước thì còn gì bằng, chúng tôi có tài liệu để tham khảo để nắm bắt các quy định của pháp luật, để thực hiện đúng các đường lối chủ trương của Đảng và Pháp luật của nhà nước một cách kịp thời, nhưng có thấy gì đâu.
Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Tuân, trưởng khu phố Vũ cũng khảng định ông chưa bao giờ được nhận tiền công phát tài liệu Hiến pháp năm 2013. Qua khảo sát tại xã Mao Điền (huyện Thuận Thành), một cán bộ xã (xin giấu tên) cũng khẳng định chưa nhận được tài liệu để phát cho các hộ dân. Tại các phường Đồng Kỵ, Đồng Nguyên (Thị xã Từ Sơn), các hộ dân, trưởng khu phố cũng xác nhận với PV là chưa hề được nhận tài liệu Hiến pháp năm 2013 như kế hoạch của tỉnh.
Tính đến năm 2017, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có 336.000 hộ gia đình, kinh phí in tài liệu tuyên truyền Hiến pháp năm 2013 phát đến 100% hộ là 672 triệu đồng, trung bình 2.000đ/hộ. Thế nhưng, rất nhiều hộ gia đình không nhận được tài liệu tuyên truyền Hiến pháp 2013 do Sở Tư pháp phát, cũng như các trưởng thôn, trưởng khu phố chưa nhận được tiền công giao khoán theo quyết định số 68/QĐ – STP ngày 02/08/2017 về việc giao khoán kinh phí cấp phát tờ gấp HP năm 2013 của Sở Tư pháp do ông Lê Đăng Việt, phó Giám đốc ký, mức giao khoán cấp phát tờ gấp “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013” tới các hộ gia đình trong thôn, khu phố trích từ nguồn kinh phí nhà nước cấp là 400đ/tờ gấp. Tổng số tiền mức giao khoán cấp phát tài liệu hiến pháp tới 336.000 hộ gia đình cho 738 trưởng thôn, trưởng khu phố là 134,4 triệu đồng.
Vậy, số tiền in ấn là 672 triệu đồng và tiền công là 134,4 triệu đồng giao cho các trưởng thôn, trưởng khu phố phát cho 336 nghìn hộ dân đã đi đâu? Dư luận đặt câu hỏi, liệu có dấu hiệu “tư túi” của lãnh đạo Sở Tư pháp trong chương trình này hay không?
Có hay không việc lập hồ sơ quyết toán khống?
Việc các trưởng thôn, trưởng khu phố gửi đơn tố cáo lãnh đạo Sở Tư pháp mà cụ thể là ông Lê Đăng Việt, phó Giám đốc Sở đến các cơ quan báo chí và lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh là có cơ sở. Bởi lẽ, chính bản thân họ là người cán bộ trưởng thôn, trưởng khu phố cũng chưa bao giờ được nhận tài liệu Hiến pháp năm 2013, nói gì đến những người dân thường. Ngoài ra, họ cũng chưa hề nhận được tiền công khoán đi phát tài liệu này. Vậy, chứng từ kế toán của Sở Tư pháp đã thể hiện chi tiết nội dung thanh toán tiền cấp phát tờ gấp tài liệu Hiến pháp năm 2013, như: Người thực hiện, số lượng tờ gấp, số tiền thanh toán, chữ ký người nhận tiền lưu trữ tại Sở Tư pháp và nộp cho Sở Tài chính là do ai ký?
Ngoài ra, Sở Tư pháp thực hiện hợp đồng in ấn tài liệu Hiến pháp năm 2013 với nhà Xuất bản Tư pháp có in đúng số lượng ghi trong hợp đồng là 336.000 cuốn hay không?. Nếu in đúng số lượng thì tài liệu Hiến pháp năm 2013 tại sao không đến tay người dân? Số tài liệu này đã đi đâu?
Có ý kiến cho rằng, việc cấp phát tài liệu Hiến pháp năm 2013 đến các hộ gia đình trong tỉnh Bắc Ninh của Sở Tư pháp chỉ là “cỡi ngựa xem hoa” mà thôi. Một số đảng viên trong Sở Tư pháp cho biết, thực tế Chánh , phó Văn phòng dùng xe cơ quan chuyển tài liệu xuống 8 huyện và nhờ phòng tư pháp cấp huyện phát cho các xã tại các hội nghị. Cho nên chữ ký nhận tiền của các trưởng thôn, trưởng khu phố trong hồ sơ thanh toán cần phải xác minh lại.
Việc in ấn, tuyên truyền, phổ biến tài liệu Hiến pháp năm 2013 đến từng hộ gia đình của UBND tỉnh Bắc Ninh là đúng với chủ trương đường lối của Đảng và của Chính phủ về triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013. Tuy nhiên, việc thực hiện, triển khai của Sở Tư pháp tỉnh Bắc Ninh đến các hộ gia đình chưa thực sự hiệu quả, đa số người dân trong tỉnh không nhận được tài liệu Hiến pháp năm 2013, gây bức xúc trong dư luận, làm mất lòng tin của người dân vào chính quyền.
Liên quan đến vấn đề này, một số hộ dân đã có đơn gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Ninh đề nghị làm rõ trách nhiệm của ông Lê Đăng Việt trong việc in ấn, phát tài liệu không đúng với Kế hoạch của UBND tỉnh nhưng chưa nhận được ý kiến phản hồi từ các cơ quan này.
Đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh và các cơ quan chức năng vào cuộc điều tra làm rõ nội dung đơn tố cáo ông Lê Đăng Việt, phó Giám đốc Sở Tư pháp có liên quan đến việc triển khai và thực hiện tuyên truyền Hiến pháp năm 2013.
Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin.
Ngọc Mai – Kiều Trinh
(Theo Môi trường & Đô thị điện tử)
