(Phapluatmoitruong.vn) – Thanh tra tỉnh Gia Lai vừa chỉ ra nhiều sai phạm về việc đầu tư các dự án, mua sắm các phần mềm ứng dụng CNTT tại Sở GD&ĐT tỉnh giai đoạn 2015-2021.
Tại Kết luận thanh tra số 08/KL-TTr ngày 02/6 của Thanh tra tỉnh Gia Lai có nêu rõ nhiều sai phạm của Sở GD&ĐT Gia Lai khi thực hiện 14 dự án mua sắm phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) áp dụng vào hoạt động quản lý tài chính và giáo dục, đã gây thất thoát, lãng phí 2.371.595.000 đồng.
Cụ thể, từ năm 2015-2021, Sở GD&ĐT được chấp thuận chủ trương đầu tư mua sắm đối với 14 dự án, gồm: phần mềm hỗ trợ soạn giảng E-Learning; quản lý ngân hàng đề thi Master Test; tuyển sinh đầu cấp; quản lý thư viện Master Library; quản lý tài chính nhu cầu tiền lương cho các đơn vị trực thuộc; phần mềm quản lý trường học-nghiệp vụ quản lý các khoản thu và hóa đơn điện tử; phần mềm quản lý CSDL trường học đồng bộ tích hợp sang hệ thống CSDL ngành Giáo dục, chia sẻ dữ liệu các ngành trên đia bàn tỉnh… với tổng số tiền hơn 33 tỷ đồng.
Trong quá trình thanh tra, phát hiện sai phạm tại Dự án “Phần mềm tuyển sinh đầu cấp năm 2018” trước khi thực hiện việc đầu tư mua sắm, Sở GD&ĐT đã có công văn gửi Sở TT&TT tỉnh Gia Lai thẩm định về phương án thiết kế, giải pháp kỹ thuật. Sau đó, Sở TT&TT đã có ý kiến việc triển khai của Sở GD&ĐT là phần mềm nội bộ. Tuy nhiên, qua thanh tra đã phát hiện, phần mềm này thuộc quyền sử hữu của Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội. Dù chưa có tài khoản phần mềm này nhưng năm 2019, Sở GD&ĐT đã nghiệm thu, thanh toán (nhận tài khoản phần mềm vào năm 2020). Sở GD&ĐT thực hiện chưa đúng với nội dung trong công văn gửi Sở TT&TT; việc thanh toán, thực hiện đấu thầu không đúng quy định dẫn đến sai phạm với số tiền 670.000.000 đồng.
Ngoài ra, đối với Dự án “Phần mềm quản lý thư viện Master Lib năm 2019”, Sở GD&ĐT tiến hành khảo sát nhu cầu sử dụng thực tế của các trường chưa kỹ trước khi mua sắm phần mềm nên đã đầu tư mua trùng lặp với các phần mềm của 19 trường đã được trang bị trước đó, gây lãng phí 140.600.000 đồng.
Tại Dự án “Phần mềm quản lý ngân hàng đề thi 2020”, Sở GD&ĐT được chấp thuận đầu tư mua sắm với nguồn kinh phí hơn 4,9 tỷ đồng để cung cấp cho 17 phòng và 234 trường THCS. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Sở đã áp sai hệ số định mức chi phí mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. Bên cạnh đó, thực tế phần mềm cung cấp cho các đơn vị là đĩa CD Master Test – bản Client nhưng trong hồ sơ thanh toán lại tính giá của phần mềm Master Test – bản Server, chênh lệch 464.000.000 đồng.
Tương tự, tại Dự án “Mua sắm thiết bị và hệ thống phần mềm số hóa và quản lý dữ liệu EDM, thực hiện số hóa văn bằng, chứng chỉ năm 2020”, qua thanh tra đã phát hiện, Sở thanh toán thừa 47m hồ sơ so với dự toán, dẫn đến số tiền sai phạm về nội dung chỉnh lý tài liệu là hơn 458 triệu đồng. Còn đối với chi phí nhập liệu và chuyển đổi thông tin bằng chức năng của phần mềm, Sở cũng đã thanh toán thừa 17.718 trang dữ liệu và áp đơn giá không đúng quy định với số tiền hơn 569 triệu đồng. Tổng số tiền sai phạm tại dự án này là 1.035.573.000 đồng.
Theo kết luận thanh tra, trong quá trình triển khai việc đầu tư mua sắm các dự án, phần mềm ứng dụng CNTT trong hoạt động tại Sở GD&ĐT đã để xảy ra một số vi phạm về: Hồ sơ pháp lý, áp dụng các hệ số trong định mức để lập các dự toán; chưa khảo sát kỹ nhu cầu sử dụng thực tế của các đơn vị; công tác bàn giao, thanh toán, quyết toán… với số tiền sai phạm là hơn 2,3 tỷ đồng; một số phần mềm chưa sử dụng và sử dụng không hiệu quả. Vì thế, trách nhiệm chính thuộc về Sở GD&ĐT.
Thanh tra tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm của Giám đốc Sở GD&ĐT trong giai đoạn từ năm 2017-2020 vì để xảy ra các sai phạm. Cùng với đó, đề nghị Sở tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan và Giám đốc Sở có trách nhiệm thu hồi toàn bộ số tiền sai phạm nộp vào ngân sách Nhà nước.
Chương Hoàng
(Theo Môi trường & Đô thị điện tử)
Ảnh: Sở Giáo dục và Đào tạo Gia Lai làm thất thoát hơn 2,3 tỷ đồng ngân sách Nhà nước.
